中共山東省公共衛生臨床中心委員會
關于印發《關于進一步加強新時代廉潔文化
建設的實施意見》的通知
各黨總支、黨支部，各部門：
現將《關于進一步加強新時代廉潔文化建設的實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共山東省公共衛生臨床中心委員會
2023年9月4日
（信息公開形式：主動公開）
關于進一步加強新時代
廉潔文化建設的實施意見
為深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移落實全面從嚴治黨，推動黨風廉政建設向縱深發展，根據中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》、省委辦公廳《貫徹落實〈關于加強新時代廉潔文化建設的意見〉的若干措施》和省衛生健康委黨組《關于進一步加強全省衛生健康系統新時代廉潔文化建設的實施意見》，結合醫藥領域腐敗問題集中整治和中心工作實際，現就進一步加強新時代廉潔文化建設提出如下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦全面從嚴治黨戰略部署，把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程來抓，大力挖掘具有中心特色的廉潔文化資源，強化政治引領、深化理論武裝，強化思想教育、堅定理想信念，強化文化熏陶、傳承優良作風，強化監督管理、扎牢制度籠子，不斷豐富中心廉潔文化建設時代內涵，著力打造廉潔文化特色品牌，努力建設清廉高效、人民滿意的公共衛生臨床中心，以黨的自我革命引領中心事業高質量發展。
二、主要措施
（一）強化政治引領，夯實清正廉潔的政治根基
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面把握這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，做到學思用貫通、知信行統一，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。每年將習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設、廉潔文化建設等重要論述列入“第一議題”制度、黨委理論中心組學習計劃，作為支部主題黨日、青年理論學習小組的必修課和干部教育培訓的重要內容，統籌用好“學習強國”“燈塔-黨建在線”等平臺，組織黨員干部深學細悟，夯實清正廉潔思想政治根基。（牽頭部門：黨委辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
2.全面貫徹落實以人民為中心的發展思想。深入學習領悟黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求、關于衛生健康工作的重要論述，堅持新時期衛生與健康工作方針，將其貫徹落實到中心工作的全過程、各方面，引導廣大黨員干部牢記初心使命、牢記“國之大者”，聚焦群眾反映強烈的急難愁盼問題，全方位、全周期保障人民群眾衛生健康，樹立人民衛健為人民的良好社會形象。（牽頭部門：黨委辦公室）
3.推動理想信念教育常態化制度化。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，不斷鞏固拓展主題教育成果，凝聚思想共識和奮進力量。強化政治意識，持續開展對黨忠誠教育，通過組織開展過政治生日、重溫入黨誓詞和入黨志愿書、新發展黨員集體入黨宣誓等活動，堅定初心使命和理想信念。（牽頭部門：黨委辦公室、宣傳教育辦公室）
4.著力加強基層一線黨組織的政治建設。把加強一線科室黨組織建設作為貫徹落實黨的二十大精神和新修訂黨章的重要任務，進一步加強基層一線黨組織標準化規范化建設，全面落實“支部建在科室上”的要求，強化基層黨支部的政治功能和組織功能，確保全面從嚴治黨要求能夠暢通無阻地延伸到每一個支部、每一名黨員。（牽頭部門：黨委辦公室）
（二）強化“五個教育”，筑牢拒腐防變的思想堤壩
5.扎實開展政德教育。把政德教育貫穿黨內政治生活，列入干部培訓課程，組織開展多種形式的政德教育，強化自我修煉、自我約束、自我改造，持之以恒錘煉對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德。（牽頭部門：黨委辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
6.深入開展紀法教育。把黨章黨規黨紀教育納入全面從嚴治黨責任清單，每年舉辦黨章黨規黨紀、憲法法律法規教育專題講座，用好“三會一課”等組織生活制度，開展形式多樣的學習教育活動，促進依法履職、廉潔從政。（牽頭部門：黨委辦公室、政策法規研究室、紀檢辦公室）
7.強化醫德醫風教育。緊緊圍繞行風建設中存在的短板弱項和群眾反映突出的問題，加強職業道德教育，加大行業監管力度，落實落細“廉潔從業九項準則”，健全完善醫務人員醫德考評制度。加強正面引導示范，邀請英模人物、道德模范和先進工作者作典型事跡報告，引導廣大醫務人員崇尚醫德、勇擔重任。（牽頭部門：糾風辦公室、醫務部）
8.強化警示教育。全面分析本部門全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的形勢，黨支部書記、紀檢委員每年帶頭講廉政黨課，教育廣大黨員干部始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，嚴守規矩、不逾底線。發揮好典型案例教育警示作用，經常開展廉政主題黨日、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等系列活動，加大對本部門違紀違法案例剖析力度，切實用身邊事教育身邊人。結合青年理論學習提升工程，開展扣好廉潔自律“第一粒扣子”系列教育活動，增強年輕干部廉潔從政意識，走好職業生涯第一步。（牽頭部門：紀檢辦公室、黨委辦公室）
9.強化家教家風教育。把對黨忠誠納入家教家風建設，教育黨員干部做家風建設的表率，自覺做到修身律己、廉潔齊家。嚴格執行個人有關事項報告制度，督促落實領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定，共筑廉潔“防火墻”。加大“八小時之外”監督力度，將家風建設情況作為黨內談話、述職述廉的重要內容，對于苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，督促整改。（牽頭部門：黨委辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
（三）強化“四項文化建設”，傳承廉潔自律的優良作風
10.弘揚紅色革命文化。充分利用紅色資源，以及黨員教育培訓基地、愛國主義教育基地等，開展黨員干部“紅色+廉潔”教育培訓。抓住“七一”、建軍節、國慶節、國家公祭日等重要時間節點，組織黨員干部觀看紅色電影、參觀紅色廉潔文化專題展覽，開展紅色歷史講述、經典誦讀、紅色主題講座等活動，學習和傳承革命先輩的廉潔風范。（牽頭部門：黨委辦公室、宣傳教育辦公室、紀檢辦公室）
11.弘揚偉大抗疫精神和衛生健康職業精神。緊貼衛生健康工作實際，大力弘揚偉大抗疫精神和“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”衛生健康職業精神，廣泛發動和支持社會力量，充分利用“中國醫師節”“國際護士節”等，贊美謳歌模范人物的先進事跡、清廉故事，激勵黨員干部見賢思齊、廉潔從政。（牽頭部門：宣傳教育辦公室、紀檢辦公室）
12.加強醫院文化建設。把醫院文化建設作為立院之本、興院之魂，加強院史教育，傳承優良作風。將中華優秀傳統文化中崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等元素融入醫院文化建設，通過舉辦優秀傳統文化講座、讀書交流等活動，分享古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行、廉潔故事，涵養黨員干部和醫務人員克己奉公、清廉自守的精神境界。大力弘揚中醫藥文化中“未病先防”“補正驅邪”等理念，鼓勵打造“治未病”廉潔文化品牌。（牽頭單位：宣傳教育辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
13.加快打造干部職工喜聞樂見的廉潔文化。加強與有關部門單位共建，充分利用紅色（專業）場館、教育基地，豐富廉政教育內涵，突出衛生健康特色，打造衛生健康廉政教育和廉潔文化教育基地。充分利用中心現有場所，因地制宜建設廉潔文化長廊、廉政教育室、開辟廉政閱讀專區等，營造濃厚的崇廉尚潔氛圍。充分利用中心官方網站、微信公眾號等，加大對黨風廉政建設成效的宣傳，打造線下線上廉潔文化宣傳陣地，增強宣傳效能。（牽頭部門：宣傳教育辦公室、紀檢辦公室）
（四）強化“三大監督”，充分發揮監督管理作用
14.聚焦“關鍵少數”加強監督。嚴格落實黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見、省委貫徹落實若干措施和省衛生健康委黨組實施辦法，認真落實各項監督管理措施，壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。黨員干部要將執行廉潔紀律情況作為民主生活會、組織生活會的對照檢查內容，作為述職述廉述法的重要內容接受評議。健全談心談話制度，用好任前廉政談話、任職談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等方式，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。（牽頭部門：黨委辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
15.加強對關鍵環節的監督管理。結合省委巡視、省衛生健康委黨組巡察、黨建專項督查、日常監督檢查等發現的問題，突出全面從嚴治黨主體責任落實、議事決策規則和民主集中制執行，加強對基層黨組織和干部的監督。組織開展崗位廉政風險點排查，做到對風險點動態監控、及時掌握、防微杜漸。完善組織人事、財務管理、資產管理、招投標等一系列制度辦法，健全權力運行制約監督體系。（牽頭部門：黨委辦公室、組織人事部、紀檢辦公室）
16.持續強化對作風建設的監督治理。持之以恒糾“四風”樹新風，認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委和省衛生健康委黨組實施辦法，堅持更嚴要求，著力在改進調查研究、規范公務接待、厲行勤儉節約等方面見到新成效。倡樹實干精神，勇于擔當作為，以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識，推進中心事業高質量發展。充分發揮社會監督、輿論監督和行風監督員作用，精準查找群眾看病就醫的難點、痛點、堵點問題，持續整治醫療衛生領域損害群眾利益行為和行業不正之風，深入開展廉潔從業專項行動計劃，抓好醫藥領域腐敗問題集中整治工作，堅持標本兼治、糾建并舉，以“零容忍”態度堅決懲處腐敗，營造風清氣朗的行業環境。（牽頭部門：紀檢辦公室、黨委辦公室、綜合辦公室、醫務部）
三、工作要求
（一）加強組織領導。將廉潔文化建設納入中心黨委黨風廉政建設和反腐敗工作重要日程，加強統籌謀劃，跟進任務落實，加強經費保障，及時解決問題。主要負責同志要認真履行第一責任人責任，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，在抓好業務工作的同時，突出抓好分管部門和科室黨的建設、黨風廉政建設等工作。要自覺擔負起廉潔文化建設的政治責任，明確目標責任和具體措施，切實抓好落實。
（二）堅持上下聯動。新時代廉潔文化建設是一項系統工程、長期工程。要堅持系統上下廉潔文化一體培育、一體推進的工作格局。要加強內部協調配合，中心黨委或紀檢部門牽頭組織推動，有關部門按照職責分工推進實施，并注重發揮學會協會作用，強化行業自律，推動形成廉潔文化建設的強大合力。
（三）做好結合文章。要根據全面從嚴治黨部署要求，將廉潔文化建設納入落實全面從嚴治黨責任和抓基層黨建責任述職評議、黨風廉政建設責任制考核等重要內容，與巡視巡察反饋問題整改、行業行風建設、文明單位創建等有機結合起來，與推進落實全省衛生健康重點任務有機結合起來，一體謀劃、統籌推進，使廉潔文化建設成為中心事業高質量發展的助推器。
（四）加強宣傳引導。加強新時代廉潔文化建設的宣傳引導，積極選樹廉潔典型，宣傳推廣廉潔文化特色品牌，使廣大黨員干部職工學有榜樣，做有標桿，不斷增強廉潔文化的滲透力和輻射力。強化以案釋紀明紀，用身邊事教育身邊人，不斷強化警示震懾，使廣大黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。發揚基層首創精神，緊扣新時代黨建工作特點和黨員思想行為特征，積極推進理念思路創新、方式手段創新、部門工作創新，各部門開展工作情況請及時報紀檢辦公室。
